Об отдельных вопросах создания и использования,в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация Мантуровского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации Мантуровского района Курской области (Астахова Д.С.).

 

Глава

Мантуровского района Курской области                            С.Н. Бочаров

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Мантуровского района Курской области

от       .     .2021 №    __

 

 

 

ПОРЯДОК

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах

общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области

1. Общие положения

         1.1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области  (далее - Порядок), устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области (далее - парковка), порядок установления платы за пользование парковками.

         1.2. Парковки создаются в целях безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области, для организованной временной стоянки транспортных средств.

         1.3. Оператором платной парковки могут являться муниципальные учреждения, уполномоченные постановлением Администрации Мантуровского района Курской области  на осуществление соответствующих функций по эксплуатации парковок, в том числе на платной основе и взиманию платы за пользование на платной основе парковками, либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, отобранные на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к созданию и использованию парковок

         2.1. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также проектной документации.

         2.2. Использование парковок осуществляется на платной основе или без взимания платы.

         2.3. Создание парковки, использование которой планируется без взимания платы, осуществляется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте или ремонте автомобильной дороги, исходя из минимально необходимых для обеспечения участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской от 29 октября 2009 года № 860.

         2.4. Создание парковок, использование которых планируется на платной основе, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, при условии обеспеченности автомобильных дорог бесплатными парковками согласно указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка требованиям.

         При создании и функционировании платных парковок плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) поступает в полном объеме в бюджет Мантуровского района Курской области .

         2.5. Правила въезда и выезда с парковок регламентируются Правилами дорожного движения, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения.

         2.6. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе паркоматы, объекты видеонаблюдения, являются частью парковки, кроме мобильных и стационарных комплексов фото-, видеофиксации.

         2.7. Территория парковки, используемой на платной основе, также оборудуется информационным стендом, на котором указывается:

         1) местоположение парковки;

         2) полное официальное наименование оператора парковки, и его юридический адрес, контактные телефоны;

         3) режим работы парковки;

         4) размер платы за пользование парковкой;

         5) количество парковочных мест;

         6) порядок оплаты за пользование парковкой;

         7) правила пользования парковкой;

         8) местоположение ближайших парковок;

         9) иные необходимые сведения.

         2.8. При использовании парковки запрещается:

         1) блокировать въезд (выезд) транспортных средств на парковку;

         2) создавать препятствия и ограничения при использовании парковки;

         3) загрязнять территорию парковки;

         4) оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

         5) портить оборудование парковки;

         6) размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;

         7) совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.

         2.9. На каждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки транспортных средств инвалидов, которые не могут быть предоставлены для стоянки иных транспортных средств.

         2.10. Парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

         2.11. Стоянка транспортного средства на платной парковке менее 15 минут является бесплатной.

         Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением следующих случаев, установленных настоящим Порядком.

         По окончании оплаченного времени транспортное средство обязано покинуть платную парковку в течение 15 минут.

         2.12. Оператор парковки обязан:

         1) организовать стоянку транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации;

         2) обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;

         3) сообщить пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения платы;

         4) обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковки.

         2.13. Пользование парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязан предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой для стоянки транспортного средства, а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.

         2.14. Оплата за пользование платной парковкой может осуществляться с использованием следующих способов:

         1) с помощью банковских карт;

         2) с помощью смс-сообщения;

         3) единой предварительно приобретенной парковочной картой;

         4) через терминал;

         5) через паркомат.

         2.15. Конкретные способы оплаты за пользование платной парковкой определяются при принятии решений о создании и использовании парковки на платной основе.

         2.16. Содержание и уборка территорий парковок (бесплатных или платных) осуществляется оператором парковки.

         2.17. Устройство, техническое оснащение платных парковок, содержание и обслуживание парковочного оборудования и технических средств организации дорожного движения осуществляются оператором парковки.

2.18. Ведение учета парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального района «Мантуровский район» Курской области осуществляет МКУ «УОДР» Мантуровского района Курской области .

2.19. В случае безвозмездного использования парковки(ок) Администрация Мантуровского района Курской области размещает соответствующую информацию на официальном сайте Администрации Мантуровского района. Нормативный правовой акт Администрации Мантуровского района Курской области по данному вопросу не издается.

3. Установление платы за пользование парковками

         3.1. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области, определения ее максимального размера устанавливается постановлением Администрации Мантуровского района Курской области.

         3.2. Период действия установленного максимального размера платы за пользование парковки не может быть менее одного года, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

         3.3. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов и владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской  области и муниципальными правовыми актами.

         3.4. Размер платы за пользование платной парковкой в течение одного месяца дифференцируется в зависимости от времени пользования платной парковкой в течение:

         - рабочих дней месяца;

         - календарных дней месяца.

         В соответствии с Методикой расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курской области, определения ее максимального размера размер платы за пользование платной парковкой представляет собой плату за нахождение на одном парковочном месте одного транспортного средства пользователя в течение:

         - одного часа;

         - одних суток.

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Мантуровского района Курской области

от       .     .2021 №    __

 

 

 

 

 

Методика

расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

 

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками, парковочными местами (далее - парковка), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Мантуровского района Курскойобласти (далее - Методика) разработана во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Расчет размера платы за пользование на платной основе парковками

2.1. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:

- сбор и подготовка исходных данных;

- расчет размера платы.

2.2. Сбор и подготовка исходных данных.

Источниками исходных данных являются эскизный проект организации парковки, имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковки.

2.3. Расчет размера платы.

Расчет размера платы за пользование на платной основе парковками основан на расчете средней стоимости единицы времени (руб./час) и осуществляется по формуле:

P1 = S1 x Зпарк / (В x Sпарк),

где:

P1 - величина платы за пользование 1 машино-местом парковки в час (руб./1 машино-место в час);

S1 - площадь 1 машино-места на парковке (кв. м);

Зпарк - затраты на содержание и модернизацию парковки за расчетный период (руб.);

В - время работы парковки в расчетном периоде (определяется в соответствии с регламентом работы парковки) (часов);

Sпарк - площадь парковки (кв. м).

Плата за пользование на платной основе парковками дифференцируется в зависимости от формы оплаты (почасовая или посуточная формы оплаты) и устанавливается за 1 сутки или 1 час.

Посуточная оплата применяется при нахождении транспортного средства на парковке свыше 24 часов, почасовая оплата применяется при нахождении транспортного средства на парковке менее 24 часов.

Расчет за 1 сутки осуществляется по формуле:

Pсут = P1 x 24, где 24 - количество часов в 1 сутках.

В случае почасовой оплаты оплата взимается за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более 5 минут) вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), при этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) свыше 15 минут следующего часа.

В случае посуточной оплаты плата взимается за полные сутки вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), при этом в момент отсутствия транспортного средства на платной парковке в оплаченный период (сутки) для указанного транспортного средства сохраняется свободное парковочное место.

3. Максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками

Максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками не должен превышать расчетной величины платы за пользование на платной основе парковками, рассчитанной в соответствии с разделом 2 настоящей Методики.

4. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками

Размер платы за пользование на платной основе парковками изменяется в зависимости от изменения показателей формулы расчета платы. Изменение размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) осуществляется не чаще одного раза в год по инициативе Администрации Мантуровского района Курской области и (или) оператора, который вправе обратиться в Администрации района с инициативой об изменении установленного размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), с предоставлением расчетов в соответствии с настоящей Методикой