2017 год прошёл под знаком большого труда, самоотдачи, работы на результат.  Решать эти задачи нам приходилось в сложных экономических условиях.

Тем не менее, постоянное внимание Администрации к экономическому состоянию предприятий, сокращение неэффективных бюджетных расходов, позволило сохранить устойчивые тенденции развития во всех отраслях экономики и в социальной сфере. 

 Главными задачами в работе Администрации района остаются исполнение полномочий в соответствии с 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района и другими федеральными и региональными правовыми актами.

 В 2017 году была сохранена преемственность целей, закрепленных в майских Указах Президента 2012 года.

Поэтому усилия были направлены на поддержку традиционных ценностей, семьи и детства, адресную социальную поддержку, развитие образования, спорта и культуры, улучшение экологии и здоровья людей.

В районе обеспечивается реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Своевременно выплачиваются пенсии и пособия, осуществляется адресная социальная помощь населению.

За 2017 год средняя заработная плата у социальных работников составила – 19360 рублей.

     В районе проживает 138 многодетных семей, в которых 464 ребенка.

     Получателей ежемесячного пособия на детей до 16 лет на 01.01.2018 года – 138 человек с общим количеством детей -235; из них – одиноких матерей - 45 с количеством детей -73.

Выдано 14 сертификатов на областной материнский капитал, реализовано 10 сертификатов на улучшение жилищных условий  и 1 сертификат на образование ребенка. Распорядились  материнским капиталом  по линии пенсионного фонда  за весь период времени 378 семей на сумму 116 млн. рублей, в том числе в 2017 году 60 семей на сумму 20,5 млн. рублей. Средства были направлены на улучшение жилищных условий и обучение детей.

Администрацией района уделяется большое внимание условиям проживания многодетных семей: бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.  Всего предоставлено 36 земельных участков, в том числе в 2017 году -9 земельных участков.

В настоящее время на учете в отделе опеки и попечительства состоит 21 семья, в них 40 детей, что составляет 0,5% от общего количества семей. В 2017 году  проведено ряд мероприятий по реабилитации в семьях: 11 родителей пролечены от алкогольной зависимости, 15 трудоустроено, 5 семей снято с учета в связи с улучшением ситуации в семьях.

Находящихся в социально опасном положении  на учете в областной базе состоит 13 семей, в которых воспитываются 26 детей. В 2017 году 23ребенка из таких семей прошли реабилитацию в социальных приютах области, 13 детей возвращены в семьи.  В прошедшем году с органами системы профилактики было проведено 212 рейдов, посещено 89 семей.

Областным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения Мантуровского района» в 2017 году оказано услуг 2270 гражданам пожилого возраста и инвалидам; в том числе 415 человек тремя отделениями социального обслуживания на дому; отделением временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов -55 человек; отделением срочного социального обслуживания – 1800 человек.

В работе учреждения применяются инновационные формы: мобильная бригада, социальное такси, услуги проката технических средств реабилитации для инвалидов, оказываются услуги социального сопровождения, услуги сиделки, организована приемная семья для пожилых;     с 2017 года начала функционировать связь с диспетчерским центром связи для глухих в г. Курске.

По реализации государственной политики в области образования следует отметить, что одни из первых в регионе мы справились с важнейшей задачей – отсутствием очереди в детские сады.

Характеристика структуры муниципальной системы образования отражает ее устойчивое и разнообразное состояние, обеспечивает доступность всех форм и видов образовательной деятельности в районе. На данный момент  действует 24 образовательных организаций (4 детских сада, 18 школ, детская юношеско-спортивная школа искусств, Дом пионеров и школьников).

     Система дошкольного образования обеспечивает для каждого ребенка необходимый уровень развития. По дополнительному образованию охвачено 810 обучающихся в различных кружках и секциях, где сохраняется тенденция развития многообразия видов деятельности.

     С целью повышения качества образования, улучшения условий его получения и снижения доли неэффективных расходов в сфере образования в отчетном периоде   проводилась работа по реализации мероприятий, направленных на оптимизацию сети образовательных учреждений.

Анализ структуры образовательных учреждений свидетельствует о том, что 56% из них малокомплектные школы, средняя наполняемость в них 2,5 человека, количество учеников, приходящихся на 1 учителя 2,0.

В рамках целевой программы «Школьный автобус», автобусный парк района насчитывает 12 школьных автобусов, которые по 22 маршрутам подвозят к месту учебы и обратно 308 обучающихся. В образовательных школах работает 284 учителя. Удельный вес молодых учителей составляет 16,5%.

Финансовые обязательства по поэтапному повышению заработной платы по Указу Президента Российской Федерации выполнены в полном объеме.

Оплата труда педагогических работников с 2012 года увеличилась в 1,3 раза и за 2017 год составила 24200 рублей;  по дополнительному образованию -23100 рублей;  по дошкольному образованию -18790 рублей; заработная плата медицинских сестер -19965 рублей; библиотекарей  - 21780 рублей.

Проблемы, которые удалось решить за последние 5 лет:

-проведен капитальный ремонт в 5-х образовательных организациях;

-заменены окна в здании дошкольного учреждения (Ястребовский детский сад);

- переведены12 общеобразовательных учреждений на газообразное топливо;

-охвачено горячим питанием 98,7% обучающихся;

- все обучающиеся обеспечены бесплатными учебниками.

Проблемы, которые необходимо решить в 2018-2020гг:

-добиться успеваемости обучающихся -99,5%;

-охватить летним отдыхом 65% обучающихся;

-провести капитальный ремонт спортивного зала в МОУ «2-Засеймская СОШ» по программе «Мероприятия по созданию в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

    Область здравоохранения в районе  представлена  центральной районной больницей, Ястребовской участковой больницей, Кривецкой врачебной амбулаторией, 18 фельдшерско-акушерскими пунктами. Коечный фонд составляет 47 круглосуточных коек, 29 коек дневного стационара. Мощность поликлиники 240 посещений в смену. Имеются 3 отделения скорой медицинской помощи.

         Стационарная помощь оказывается в рамках утвержденной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи. По выполнению объемов программы государственных гарантий показатели выглядят следующим образом: круглосуточный стационар выполнен в 2017 году на 99,6%, дневной стационар – на 97,4%, посещение поликлиники на 91,8%, вызовы скорой медицинской помощи – на 99,8%.

Число родившихся в 2017 году – 78 чел.  Смертность  по району составила  262 случая. В том числе трудоспособного населения – 52 случая. По структуре смертности на первом месте болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем - заболевания органов дыхания.

 С 2012 года работает программа  «Земский доктор», благодаря которой более успешно решается кадровая проблема. За период с 2012 по 2017 год принято в район 13 докторов.

В 2015 году начали свою профессиональную деятельность два молодых участковых терапевта, врач-хирург, врач травматолог - ортопед, что позволило снизить средний возраст врачей в районе с 52 до 46 лет.

В 2017 году принят на работу врач акушер-гинеколог.

В 2018 году по программе «Земский доктор» планируется прием 4-х врачей (врача – анестезиолога-реаниматолога, врача  терапевта-участкового, врача офтальмолога, врача отоларинголога).

Средняя заработная плата работников здравоохранения по итогам  2017 года соответствует нормативным показателям:

 врачей – 33515,48 рублей, среднего мед. персонала -17663,49 рублей, младшего мед. персонала – 12542,7 рублей.

     На протяжении последних 2 лет в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения в Курской области»,  за счет субсидий из областного бюджета для лечебно-профилактических учреждений района,  приобретено оборудование на сумму  900 тыс. рублей:    приобретено 2 дизельных генератора на сумму 320 тыс. руб.,  произведен ремонт поликлиники, детского отделения,  котельной на сумму 840 тысяч рублей.

     Остаются еще нерешенные проблемы: низкая материально-техническая база ФАПов и неукомплектованность ФАПов кадрами.

Администрацией области, комитетом здравоохранения Курской области совместно с Администрацией района проводится активная работа по оформлению прав собственности и  переводу зданий фельдшерско-акушерских пунктов в областную собственность, что позволит направить денежные средства федеральных и региональных программ на улучшение сельского здравоохранения, на проведение капитальных ремонтов ФАПов и строительство новых ФАПов.

Особую популярность набирает у нас здоровый образ жизни.

         В части формирования здорового образа жизни в районе физкультурой и спортом занимаются граждане всех групп населения. Процент систематически занимающихся спортом -41,7%.

В период с 2012-2017 годов были построены и введены  в строй 3 площадки по линии «Газпром -детям».

В 2017 году проведено более 70 мероприятий для разных возрастных групп населения.

         Сдавались нормативы комплекса ГТО. Спортсмены -мантуровцы в течение года были участниками соревнований областного, межрайонного уровней, где достойно представляли наш район: первое место на Кубок Главы Щигровского района, первое место в межрайонном турнире по мини футболу, участниками полуфинала Кубка Губернатора Курской области. Тренер ДЮСШ Сафаров Руслан, в составе футболистов любительской футбольной лиги принял участие в чемпионате мира в Гватемале в формате 7на 7, где стали чемпионами мира.   

В настоящее время на территории района проживают 2145 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

         Более 600 ребят состоят в детских и молодежных общественных объединениях, которые являются школой по развитию творческих способностей подростков и молодежи, воспитанию молодых лидеров, настоящих патриотов своей страны. Четвертый год подряд представители молодежных и детских объединений выходят в финал областного конкурса  «Лидер 21 века».

С 2014 годы мы выстраиваем в районе систему материальной поддержки одаренных детей, талантливой молодежи.

Большая работа ведется по патриотическому воспитанию подростков и молодежи.

В вопросах реализации молодежной политики большое внимание уделяется оздоровлению и отдыху детей.

В 2017 году на базе 11 школ  района  были организованы  лагеря с дневным пребыванием, где оздоровлены 184 обучающихся района; в загородных лагерях оздоровлено 38 детей; в санаториях области оздоровлено 33 ребенка; 23 ребенка были направлены на профильные смены детского актива  оздоровительных лагерей области.

На оздоровление детей в 2017 году израсходовано 0,6 млн. рублей из местного бюджета и около 1 млн. рублей из областного бюджета.

Основными задачами в 2018 году будут оставаться поддержка социально значимых инициатив и создание условий для самореализации молодежи, вовлечение ее в здоровый образ жизни. Особое внимание будет уделено патриотическому воспитанию граждан, развитию волонтерского, добровольческого движения, будет продолжена работа по оздоровлению детей.

В области культуры реализуются программные мероприятия, которые содействуют в создании условий для творческой самореализации населения.

Муниципальные учреждения культуры предоставляют широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Отрасль в районе представлена 42 учреждениями культурно-досугового типа.

В 2017 году учреждениями культуры района проведено 4028 мероприятий. Работники учреждений культуры принимают активное участие в различных смотрах, фестивалях и выступают достойно. Так, в областном эстрадном конкурсе «Созвездие молодых – 2017»  8 участников награждены дипломами I и II и III степени. В областной культурно-экологической акции «От культуры села к зеленой планете» награждена дипломом III степени Щелокова Ирина. Лауреатом областного конкурса «Лучший работник муниципального учреждения культуры» стал Глазунов Сергей. Ансамбль пенсионеров «Истоки» награжден дипломом I степени и областном фестивале вокальных ансамблей «Оставайтесь, друзья, молодыми!» и много других победителей.

Кинообслуживанием населения в районе занимаются 2 учреждения культуры. В прошедшем году проведено 370 сеансов, которые посетили около 8 тысяч зрителей.

В рамках мероприятий по повышению эффективности сферы культуры во исполнение майских Указов Президента РФ в 2017 году проводилась работа по выполнению плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры района,  средняя заработная плата соответствует нормативным показателям и  составляет 21780 рублей. По отношению к 2012 году увеличилась в 2,6 раза.

       По исполнению Указа Президента Российской Федерации № 600   «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» по направлению жилищного строительства в районе введено жилья с 2012-2017 г.г. 27,2 тыс. кв.м.

Улучшили жилищные условия по программе «Социальное развитие села» за этот период времени путем приобретения, реконструкции, строительства жилья 148 семей: из них 77 молодые семьи.

Более 200 семей, в том числе 8 семей в 2017 году переселены из ветхого и аварийного жилья  в новые квартиры по федеральной программе «Жилище», а именно подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья».

По выполнению обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за 5 лет построено 88 квартир.

В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году в с. Сейм на территории Сеймского сельсовета по ул. Станционная дома 5 и 6 обустроены 1 общественная и 1 дворовая территории на общую сумму 2,1 млн. рублей.

В 2018-2022 годах планируется обустройство 10 общественных и 13 дворовых территорий.

В 2018 году планируется выполнить работы по координатному описанию границ муниципальных образований и отдельных населенных пунктов (при получении субсидий областного бюджета).

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2017 году начато новое строительство объекта водоснабжения в с. Крутые Верхи (ввод в 2018 году). Протяженностью 4,3 км стоимостью более 16 млн. рублей.

 По подпрограмме «Экология и чистая вода» на 2014-2020 годы  государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» получены субсидии из областного бюджета и осуществлен текущий ремонт водопроводной сети по ул. Почтовая в с. Мантурово (0,9 км) и по ул. Центральная, ул. Крайняя в с. Роговое 0,95км).

В 2018 году планируется принять участие в отборе по выполнению работ  по объектам в с. Останино (водопровод 0,85км), в с. Ястребовка (башня), д. Меловой Колодезь (скважина), в с. 1-Засеймье (скважина), в с. Пузачи (башня).

Уровень газификации домовладений  в районе составляет 80,7%.

С 2015 года сельскими поселениями в собственность муниципального района передано 25 автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В 2016-2017 годах осуществлено строительство 2-х автомобильных дорог  в  с. 2-е Засеймье и в д. Александровка (за счет областного и местного бюджетов); капитальный ремонт автодороги общего пользования местного значения по ул. Садовая в д. Борзенково (0,5км);

ремонт 3-х автомобильных дорог (ул. Первомайская в д. Камышенка, ул. Луговая в с. Ястребовка, ул. Гагарина в с. Мантурово) общей протяженностью 1,2 км.

Разработаны проекты организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 4-х сельских поселений;

в 2018 году планируется выполнить аналогичные работы в отношении принятых в 2017 году автодорог Сеймского сельсовета.

В 2018 году планируется строительство автодороги по ул. 40 лет Победы  с. Мантурово; ремонт участков автодорог в с. Сейм, с. Ястребовка, с. Мантурово.

     Внедрение новых стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений района, расположенных на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, поспособствовало  обустроить 3 пешеходных переходов;  в 2018 году планируется обустроить еще 2 пешеходных переходов.

В соответствии с основными задачами, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в Мантуровском муниципальном районе исполнение основных показателей социально-экономического развития сложились так:

Ведущими предприятиями обрабатывающей промышленности являются: ОАО «Кривец-сахар»и ООО «Кривецкие колбасы.

Индекс промышленного производства по  итогам в 2017 года  154,4% ; (в 2012 году – 92,5%).

          В 2017 году на ОАО «Кривец-сахар» переработано 428,2 тыс.тонн сахарной свеклы, выработано сахара 61,1 тыс.тонн, процент выхода  сахара составил 14,2%. Средняя заработная плата на предприятии по 2017 году по оперативным данным составила 35587 рублей.

ООО «Кривецкие колбасы» вырабатывают колбасные изделия и реализуют говядину, свинину. Объем отгруженных товаров в 2017составил в сумме 259 млн. рублей.  До 2020 года объем планируют довести до 265 млн. рублей.

Индекс физического объема оборота розничной торговли (по крупным и средним предприятиям) за 1017 год – 101%, в 2012 году 103,6%.

Индекс объема платных услуг населению (по крупным и средним предприятиям) за 2017 год -104,4%; за 2012 год он составлял -94,5%.

В динамике лет в агропромышленном комплексе района наблюдаются положительные изменения. Посевные площади зерновых культур в 2017 году остаются на уровне 2012 года и составляют около 35 тыс. га. В районе занимаются производством нетрадиционных культур - соя, подсолнечник, лен, производство их в 2017 году составило 27,8 тыс. тонн.  Произведено зерна 171 тыс. тонн, что на 77 тыс. тонн больше уровня 2012 года. Сахарная свекла в 2017 году выращивалась на площади свыше 6,8 тыс. га, что в 2 раза больше к уровню 2012 года. Выращено 351 тыс. тонн с урожайностью 512 ц/га.

В хозяйствах всех категорий произведено 10,2 тыс. тонн молока, 3,3 тыс. тонн мяса.

          Основная задача бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики, направлена на повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение объема неэффективных расходов, обеспечение сбалансированности районного бюджета.

      Доходы консолидированного бюджета за 2017 год исполнены в сумме 338,4 млн. рублей; в том числе налоговые и неналоговые доходы 129,4 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета района за 2017 год составили 378,7 млн. рублей.

Доля расходов по программному принципу в 2017 году составила 95%.  В 2012 году доля расходов составляла 75%.

71% расходов бюджета направлено на содержание социальной сферы и решение социальных вопросов.

На конец 2017 года муниципальный долг отсутствует (в 2012 году муниципальный долг составлял 36,4 млн. рублей).

В области планирования социально-экономического развития ежегодно разрабатываются и утверждаются прогнозы развития района на 3 года.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2017 году составил 1554,1 млн. рублей, в том числе за исключением бюджетных средств -1512,2 млн. рублей.

         На обрабатывающем предприятии ОАО «Кривец-сахар» в 2017 году проведена реконструкция производственных цехов по увеличению мощности до 6000т/сут.  В 2018 году продолжатся мероприятия по освоению инвестиций: планируется установка жомосушильного барабана, реконструкция кагатных полей. Планируется освоить инвестиций около 500 млн. рублей.

В д. Рябиново введен в эксплуатацию свиноводческий комплекс производственной мощностью на 16,6 тыс. тонн свинины в год.

В ООО «Луч» в 4 квартале 2017 года запущен в работу молочно-товарный комплекс на 1200 коров, завезено 1250 голов нетелей от высокопродуктивных коров из Дании.

Стабильно работает ферма по производству мяса индеек в ОАО «Ястребовское», на которой приступили к работе по увеличению производственной мощности.

          В рамках программы «Начинающий фермер» в 2013-2017 годах семь победителей подучили Грант на осуществление деятельности в молочном и мясном скотоводстве.

31 человек в 2017 году открыли предпринимательскую деятельность по различным видам экономической деятельности.

Средняя заработная плата по району по оперативным данным за 2017 год составила 27100 рублей.

В районе дополнительно создано 48 новых рабочих мест.

Численность граждан, имеющих статус безработных на 01.01.2018г.- 61 чел.; организовано 4 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест; организовано проведение 60 оплачиваемых общественных работ, временно трудоустроено 70 несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2017 года составил– 0,9%.

     В соответствии с Указом 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в структурных подразделениях Администрации района, администрациях сельских поселений проводятся мероприятия, направленные на совершенствование деятельности.

В 2017 году в рамках реализации законодательства о контрактной системе заключено контрактов на сумму 45,3 млн. рублей; из них субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 21,8 млн. рублей или 48% от общего объема заключенных контрактов.

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в районе в 2017 году специалистами филиала МФЦ оказано всего 36092 услуги,  том числе 666 муниципальных  услуг.

Достижение определенных результатов в экономике и социальной сфере невозможно без постоянного диалога  с населением. Количество письменных и устных обращений граждан в 2017 году в Администрацию района и сельские поселения составило 477, что меньше на 33,5% 2016 года. В том числе принятых в форме электронных документов  64 обращения.

Приоритетным направлением органов местного самоуправления остается реализация единой политики защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, в том числе  обеспечение пожарной безопасности объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей, что ведет к снижению предпосылок к чрезвычайным ситуациям.

В 2017году прошли подготовку и обучение 15 должностных лиц  и специалистов районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из плана 5 человек в учебно-методическом центре ГО ЧС Курской области.

Проводится работа по пропаганде населения в вопросах обеспечения комплексной безопасности в районе ( в 2017 году не было допущено гибели людей на пожарах и водных объектах района).

На 2018 год в муниципальном бюджете предусмотрено финансирование на разработку рабочего проекта построения АПК «Безопасный город». Планируется установка камер уличного наблюдения с учетом рекомендаций отделения МВД России по Мантуровскому району.

Криминогенная обстановка на территории района в истекшем периоде характеризуется сокращением количества зарегистрированных преступлений с 210 в 2016 году  до 177 преступлений в 2017 году. Раскрываемость всех преступлений в районе составила 81,4%.

Совершено особо тяжких преступлений 22 против 27 в 2016 году; преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств 12; зарегистрировано 6 экономических преступлений, кражи чужого имущества 66, в 2016 году таких преступлений было зарегистрировано 74. Сократились преступления, совершенные несовершеннолетними детьми с 14 в 2016 году до 12 в 2017 году.

Остаток нераскрытых преступлений составляет 35 против 31 преступления в 2016 году. Раскрыто 5 преступлений прошлых лет.

В 2017 году деятельность депутатов третьего созыва была направлена на совершенствование законодательного процесса. За отчетный период было проведено 11 заседаний Представительного Собрания, на которых  рассмотрено и принято 82 решения, касающихся различных сфер жизни Мантуровского района, развития правовой основы местного самоуправления. 

Наряду с законотворчеством Представительное Собрание не было в стороне и от хозяйственных дел. Депутаты работали непосредственно на территории избирательных округов, участвовали в заседаниях постоянных комиссий, проводимых в районе.

Важно, какие бы мы не решали задачи, без четкого взаимодействия обойтись невозможно.

Каждодневная эффективная работа, создание новых возможностей для труда, образования, лечения – это лучшая гарантия того, что граждане доверяют власти, видят ее эффективность, перспективы развития и поддерживают их.

Накануне предстоящего события - «ВЫБОРЫ 2018» хочется верить, что мероприятие  18 марта будет характеризоваться не только четкой организацией, но и высокой степенью гражданской активности и здравым смыслом избирателей.