Завершился очередной календарный год. Сегодня мы подведем итоги прошедшего 2013 года и наметим перспективы социально-экономического развития района на 2014 год и ближайшую перспективу.

    Основной задачей деятельности органов местного самоуправления является повышение уровня жизни населения района, повышение стандартов ее качества.

                         А достичь серьезных изменений в вопросах качества жизни возможно только при наличии «здоровой», динамично развивающейся  экономики.

                       Анализируя итоги ушедшего года, благодаря слаженным действиям Администрации района с Администрацией области, всех федеральных и областных структур, а также всех жителей района  удалось достичь определенных положительных результатов.

                  У нас наблюдается положительная динамика прироста собственных доходов в  консолидированный бюджет района. Поступило доходов всего  в 2013 году 93,6 млн. рублей или 102,8%.

 В бюджет муниципального района поступило собственных доходов 60 млн. рублей, или на 1,5 млн. больше, чем в 2012 году.

     В сфере расходов приоритетными являются социальные расходы, которые составили 72,5% бюджетных средств. В полном объеме обеспечены все социальные выплаты и профинансированы дополнительные меры социальной поддержки.

     К сожалению, наблюдается рост недоимки по налоговым платежам, который вызван в первую очередь низкой налоговой дисциплиной налогоплательщиков сельхозпредприятий по НДФЛ. Выпавшие доходы должны были пойти на финансирование важных социальных расходов в образовании.

Считаю, что для устранения нарушений налоговой дисциплины должны быть приняты жесткие меры административного воздействия к неплательщикам. Призываю всех руководителей к соблюдению налоговой дисциплины и ответственности.

      На 2014 год бюджет муниципального района утвержден в сумме 257,1 млн. рублей; в том числе собственные доходы составляют 64,7 млн. рублей. В расходной части бюджета наибольший удельный вес приходится на социальную сферу – 73,7%.

    Безусловно, наша главная задача вместе с работодателями была направлена  на исполнение  майского Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» № 597, на  обеспечение реализации трехстороннего Соглашения о минимальной оплате труда, своевременную выплату заработной платы.  Разрабатывались мероприятия по устранению имеющихся недостатков. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила в 2013 году - 19447,7  руб. Темп роста к 2012 году составляет 113,3%.  Наибольший размер зарплаты сложился на предприятиях транспорта и связи– 33404,2 рублей;  в обрабатывающих предприятиях – 18567,5 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников составила – 21505 рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 16477 рублей, у работников культуры – 11747 рублей, в здравоохранении – 13805,8 рублей.

Отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы.

В отрасли промышленного производства  на обрабатывающем предприятии  района ОАО «Кривец-сахар»  в 2013 году было  переработано 232 тыс. тонн сахарной свеклы с учетом незначительных потерь, принято от свеклосдатчиков было 237 тыс. тонн. Вывоз свеклы осложнялся погодными условиями. Тем не менее, практически вся свекла была вывезена и переработана. В результате переработки сырья выработано сахара 31 тыс.тонн, выход сахара составил 13,26%.

Численность работников завода составляет 366 человек. В данный момент большая часть персонала находятся в отпусках без сохранения заработной платы. В планах завода в текущем году принять и переработать 350 тыс. тонн сахарной свеклы. Но особую тревогу вызывает то, что неизвестно будет ли процесс производства осуществляться в текущем году на заводе или нет. Остается надеяться на лучшее.

Отмечу, что возможности развития отрасли промышленности на территории нашего района далеко неисчерпаны. С вводом в 2013 году в эксплуатацию комплекса получения и расфасовки растворителей, намечается увеличение объема производства промышленной продукции (после завершения пуско-наладочных работ) -  возможно в 2014 году.

    Весомый вклад  в развитие экономики нашего района внесли работники агропромышленного комплекса.

Несмотря на сложные погодно-климатические условия, хлеборобы района вырастили и собрали хороший урожай.

Посевные площади сельскохозяйственных культур в 2013 году составили более 58,5 тыс. га. На долю инвестиционных компаний приходится более 36 тыс. га обрабатываемой пашни, или 57% от общей площади; крестьянско-фермерскими хозяйствами обрабатывается 20% пашни, остальная пашня обрабатывается СХПК и ООО.

Валовой сбор зерновых культур составил 128 тыс. тонн в зачетном весе с урожайностью 34 ц/га, сахарной свеклы 166 тыс. тонн с урожайностью 455 ц/га, масличных 16,7 тыc. тонн с урожайностью 19,2 ц/га.  Определенная работа была проведена с осени прошлого года. Под урожай текущего года посеяно озимых культур  18,5 тыс. га, засыпано семян - 4,5 тыс. тонн.

Контрольно-целевые показатели по году выполнены: по внесению минеральных удобрений : внесено 98 кг  действующего вещества на 1 га посева (при плане 92 кг). Высеяно элитных семян 674 тонны при плане 500 тонн.

В развитие сельскохозяйственной отрасли инвестировано в 2013 году более 180 млн. рублей. Основным направлением инвестиционной деятельности является обновление и модернизация машинно-тракторного парка современной высокопроизводительной техникой.

 В 2013 году сельхозпроизводителями района   получено государственной поддержки на сумму 120 млн. рублей. Замечу, что на 1 посевной площади выделено 510 рублей несвязанной государственной поддержки.

 Ожидаемый  финансовый результат 100 млн. рублей  прибыли, уровень рентабельности от сельскохозяйственной деятельности +17,1%, в том числе  от растениеводства - 110 млн. рублей прибыли с рентабельностью + 38,3%, от животноводства 1,6 млн. рублей прибыли и уровнем рентабельности + 0,7%.

Отрасль животноводства развивается следующим образом:

В истекшем году произведено 16,7тыс. тонн молока, при этом 4,7 тыс. тонн произведено в сельскохозяйственных предприятиях, 12,0 тыс. тонн  в КФХ и личных подсобных хозяйствах.

Значительные объемы животноводческой продукции производятся в мелкотоварном секторе (КФХ и ЛПХ). Во всех населенных пунктах организована закупка молока. Всего закуплено 4,2 тыс. тонн, на корову закуплено 2200 кг.

Главам сельских советов необходимо держать вопрос закупки молока у населения на ежедневном контроле.

Средний удой молока на 1 фуражную корову по сельхозпредприятиям составил 3172  кг, в КФХ -3573 кг.

Наилучших результатов из года в год добивается СХПК «Искра» (руководитель Козлов В.И.).  Надой на 1 фуражную корову  в 2013 году превысил 5 тыс. рубеж.

 Реализация мяса всеми категориями хозяйств составила 3434 тонн при плане 2533 тонн.

Положительную работу по развитию отрасли животноводства отмечу, в хозяйстве Голенищева И.А.: в текущем году, планируется строительство коровника на 250 голов и соответственно,  будет увеличено поголовье дойного стада.

С финансово-экономической точки - производство молока становится привлекательным, так как значительно выросла закупочная цена молока (в пределах 20 тыс. рублей за 1 тонну).

Хотелось обратить внимание присутствующих на такой момент, что на развитие животноводства мелкие сельхозтоваропроизводители могут получить единовременную помощь для бытового обустройства начинающего фермера  или получить грант на развитие семейной животноводческой фермы (государственную поддержку).

 У нас есть положительный пример: в 2013 году при активной поддержке Администрации района один Глава КФХ района прошел конкурсный отбор и защитил свой бизнес-проект на развитие  своего хозяйства в комитете АПК. Получил грант в размере 2-х млн. рублей, полученные средства использует на ремонт фермы, приобретение техники и покупку животных.

Просьба к  Главам поселений: поработать в текущем году в привлечении ЛПХ и КФХ на участие в конкурсных отборах начинающий фермер и развитие «семейной фермы».

     Определенная работа проведена по приведению в соответствие с законодательством земельных правоотношений.

У нас 100% поставлено на кадастровый учет земель долевой собственности (60,90тыс. га). Оформлено в юстиции земельных долей 78,3%.

 В 2014 году эта работа будет продолжена.

Не остаются без внимания у нас передовики сельскохозяйственной отрасли. За последние пять лет в районе за многолетний добросовестный труд и высокие производственные показатели награждено 69 работников сельского хозяйства наградами федерального и регионального уровня. Кроме того, 8 наградных материалов находятся на рассмотрении.

Первоочередными задачами  2014 года остаются: повышение урожайности культур при сохранении плодородия почвы, ее рациональное использование. В животноводстве требуется дальнейшая работа по улучшению продуктивности молочного стада за счет расширения кормовой базы и увеличения поголовья, наращивание производства мяса и увеличение ее реализации.

Сегодня мы можем говорить о повышении инвестиционного климата в районе,  о модернизация основных приоритетных отраслей экономики района:   промышленной и агропромышленной.

Так как  в прошедшем году у нас реализованы 2 крупных  инвестиционных проектов (это комплекс получения и расфасовки растворителей, мощностью 75 тысяч тонн сырья в год в с. Сейм и индюшиная ферма в с. Ястребовка мощностью 1300 тонн мяса птицы в год.

В текущем году на территории района инвестиционной компанией ЗАО «Биополимер»  планируется строительство   завода, который предусматривает глубокую переработку 200 тыс. т зерна в год. Продукция предприятия – модифицированный крахмал и биопластик – востребована не только на российском, но и зарубежном рынках. В состав комплекса войдет и элеватор на 200 тыс. т зерна. На заводе будет трудоустроено более 700 человек. Надеемся, что инвестиции дадут результаты и принесут щедрые плоды в хорошем экономическом климате нашего района.

В истекшем году   введены: ФАП в с. 2-Засеймье на 15 посещений в смену, объемом 3,0 млн. рублей: центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 48 койко-мест в с. Сейм, стоимостью более 50 млн. рублей. Данные объекты введены за счет средств областного бюджета.

Касаясь жилищного строительства, скажу, что этому направлению уделяется большое внимание в районе. За прошлый год введено жилья 4320 км. м. В том числе 4 дома или 576 кв. м введено для детей-сирот.

 В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» социальную выплату получили 11 семей (из них – по общему списку 8 семей и 3 молодые семьи) на сумму около 8 млн. рублей.

В данный момент  в комитете АПК Курской области находятся документы на рассмотрении еще 44-м семьям, проживающим в Мантуровском районе .

Большая работа была  проведена в с. Сейм по децентрализации отопления в многоквартирных домах. На индивидуальное отопление перешли   239 квартиры .

На строительство и ремонт водопроводных сетей   в текущем году направлено около 7 млн. рублей из всех источников финансирования (с. Реп-Плата и с.Гущино) .

Использовано на ремонт и строительство дорог около 24 млн. рублей также за счет всех источников финансирования.

Уровень газификации в районе составляет 78,7%.

На территории района функционирует автотранспортное предприятие ОАО «Мантуровоавтотранс», которое осуществляет пассажирские перевозки. Наличие автотранспорта -6 единиц, численность персонала – 12 чел. За 2013 год пассажирооборот составил -2062,1пассажирокилометров, в том числе платных -1395,2 пас.км.

На сегодня предприятие находится в трудном финансовом положении. Объем расходов за истекший год превысил в 2 раза объем доходов. Предприятие убыточное. Но пассажирские перевозки осуществлять надо. Будем искать выход из создавшегося положения.

 Главам сельсоветов необходимо внести изменения в бюджет, увеличить сумму расходов на обслуживание льготной категории граждан.

Сфера потребления – это объективный индикатор благополучия населения.

Индекс физического объема розничного товарооборота составил 110,2% в уровню 2012 года, оборота общественного питания 102%, платных услуг101%.

Прочное место в торговле занимает малый бизнес, он формирует половину оборота розничной торговли по району.

В районе осуществляют деятельность 188 предпринимателей по различным видам экономической деятельности. На поддержку малого бизнеса в 2013 году выделено 1,5 млн. рублей областного бюджета,  5 предпринимателей получили субсидию, как начинающие.

К нам пришли две крупные торговые сети («Магнит»  и «Пятерочка»), где  было создано 25 новых рабочих мест. Кроме того, были открыты 4 новые торговые точки индивидуальными предпринимателями.

Но вопрос функционирования рынка в райцентре, остается нерешенным. Здание рынка принадлежит потребительскому обществу «Виктория». Необходимо в текущем году поработать, возможно, обратиться к руководству  Облпотребсоюза за помощью и разрешить этот вопрос.

Рынок труда в районе сохраняет стабильность. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1%. Для трудоустройства граждан проведено 5 ярмарок вакансий.

Хочу обратить внимание руководителей предприятий и Глав сельсоветом, что работа по трудоустройству граждан должна проводиться совместно с работодателями и главами сельских поселений.                                

      По укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и создание необходимых условий для функционирования и развития системы образования района отмечу,  что в прошлом году переведены на газообразное топливо МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа», «Сеймский детский сад», МОУ «1-Засемская средняя общеобразовательная школа». Кроме того, проведены капитальные ремонты в МОУ « Кривецкой основной общеобразовательной школе», МОУ «Репецкой и Пузачинской средних общеобразовательных школах, в Сеймском и Мантуровском детских садах. Общий объем финансирования составляет более 40 млн. рублей.  В декабре месяце  открыта на базе МОУ «Пузачинской средней общеобразовательной школы группа дошкольного  образования. Замечу,  у нас отсутствует очередность в детские сады.

Деятельность управления образования определялась реализацией системы мероприятий, направленных на обеспечение гарантий общедоступного качественного образования. Основные приоритеты отрасли в 2013 году были - исполнение социальных обязательств, повышение уровня заработной платы работников и модернизация образования.

Большую роль  в совершенствовании системы образования играет кадровый состав. В учреждениях образования работает 292 педагогических работника, в том числе 288 учителей. Остро стоит задача по «омолаживанию» кадров. В 2013-2014 учебном году пришел работать всего 1 молодой специалист. Востребованными на сегодня остаются учителя иностранного языка и начальных классов.

По реализации мероприятий  по направлению приоритетного направления  проекта «Образование» из федерального и областного бюджета на классное руководство было направлено 1,1 млн. рублей.

По доступности дошкольного образования: всеми формами дошкольного образования охвачено 304 ребенка в возрасте от 2-х до 7-и лет, что составляет 57% от общей численности детей указанного возраста.

Благодаря реализации областной целевой программы «Школьный автобус» на 2011-2014 годы» и комплекса мер по модернизации общего образования в районе  школьный автобусный парк состоит из 12 автобусов, что позволяет обеспечить  перевоз детей к месту учебы и обратно 315 обучающихся.

Объективным показателем качества образования является единый государственный экзамен. На протяжении всего периода проведения ЕГЭ наблюдается положительная динамика результатов экзамена по русскому языку (59 баллов) и математике (54,9 баллов).

В 2013 году на улучшение учебно-материальной базы образовательных учреждений направлено 7,3 млн. рублей.

Охвачено горячим питанием 97,4% обучающихся.

Активная работа ведется по организации летнего отдыха. В 11 школах работали лагеря с дневным пребыванием с охватом 214 детей, 283 ребенка поправили свое здоровье в оздоровительных лагерях обрасти и страны.

В 2014 году в сфере образования необходимо продолжить реализацию мероприятий в рамках программы модернизации системы образования, осуществлять постоянный контроль за качеством учебного процесса в школах района.

В здравоохранении района первостепенное значение придавалось вопросу обеспечения нормальных условий для получения медицинских услуг. Коечный фонд ОБУЗ «Мантуровской ЦРБ» представлен 54 круглосуточными койками, 34 койками дневного стационара. Мощность поликлиники – 240 посещений в смену. Укомплектованность врачебными должностями составляет 83,7%, средним медицинским персоналом -87,6%, имеют сертификаты – 99,9% медицинских работников.

Демографическая ситуация по итогам ушедшего года выглядит следующим образом: родилось - 115 человек, умерло- 271человек. В сравнении с 2012 годом количество рождений уменьшилось на 19, смертность уменьшилась на 1 человека.

Программы государственных гарантий по объему медицинской помощи в 2013 году выполнены на 100%.

Показатель по количеству граждан, подлежащих диспансеризации определенных групп населения в 2013 году выполнен на 81% (по области данный показатель составляет 62%).

Средняя заработная плата врачей (во исполнение Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012г.) по итогам 2013 года  составила – 30825 рублей, среднему мед. персоналу – 16107 рублей, младшему мед. персоналу – 9133 рубля.

На оснащение медицинским оборудованием и текущий ремонт направлено 1,3 млн. рублей. Проведена реконструкция помещений Кривецкой амбулатории в полном объеме.

С целью оказания жителям района квалифицированной медицинской помощи, в сельские ФАПы выезжает бригада врачей специалистов ЦРБ.

И все же качество медицинского облуживания продолжает оставаться не на должном уровне, тут еще есть над чем работать.

     Модернизация отрасли культуры - важнейшая задача на ближайшее время.

В условиях преобразований, осуществляемых в нашем обществе, выдвигаются более сложные задачи перед работниками учреждений культуры по развитию культурно-досуговой деятельности.

В  культурное обслуживание населения в районе входят: Мантуровский районный центр досуга, 22 сельских клубов, межпоселковая библиотека, 22 сельских библиотеки, детская школа искусств, краеведческий музей.

На базе сельских домов культуры работают 96 клубных формирований самодеятельного народного творчества, функционируют 3 досугово-творческих клубов, 3 молодежных объединения по героико-патриотическому воспитанию: военно-патриотический клуб ОМОН-»Сокол», «Гвардеец», клуб «Патриот».

Все учреждения культуры имеют достаточную материально-техническую базу.

Реализуя задачу повышения уровня и качества культурно-досуговых услуг на районном уровне, ежегодно проводятся конкурсы и фестивали, которые способствуют поддержке творческой инициативы жителей района, социально-культурному развитию сельских поселений, их культурному разнообразию.

 2014 год объявлен годом культуры.  Ее работникам необходимо трудиться над повышением массовости проводимых мероприятий, как в райцентре, так и в сельских клубах.

Говоря отдельно о проводимых мероприятиях по спорту, хочу подчеркнуть, что в 2013 году наши спортсмены участвовали в различных областных и всероссийских соревнованиях, где занимали призовые места. Это: всероссийские – футбол «Золотой колос» в г. Ейске – 2-е место; юноши (г. Ейск) – 1-е место младшие и 3-место старшие;

-спартакиада трудовых коллективов по волейболу; по области – 1-е место, по России- 9-е место; мини-футбол кубок области – 2-е место юноши и 1 место – девушки; чемпионат области – 3-е место.

Задачи на 2014 год: продолжить участие в проводимых мероприятиях и приложить максимум усилий, уделить привлечению нашего  подрастающего поколения и молодежь к спорту. Стоит серьезно заняться кадровым потенциалом для ФОКа. Создать группы здоровья для всех категорий жителей района, посещающих  оздоровительный комплекс.

Прошедший год стал знаковым годом, мы отмечали знаменательное событие- 70-летие победы в Курской битве. В истории страны эта битва занимает особое место по масштабу сражений Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Долг ныне живущих – беречь ее великое наследие, чтить свершения отцов и дедов, помнить и хранить имена павших героев, окружить вниманием и заботой остающихся в «строю» фронтовиков, вдов, тружеников тыла.

В нашем  районе оказывается внимание участников войны.   На сегодня у нас проживает 20 инвалидов и участников войны, 95 вдов.

 В 2013 году получили жилье 22 ветерана, находятся на проверке в дирекции по жилищным субсидиям, 2 учетных дела ветеранов Великой Отечественной войны. Всего же получили жилье за все время реализация Указа Президента 129 ветеранов.

В педагогических коллективах ведется работа по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. В школах созданы музеи и комнаты боевой славы, историко-патриотические клубы.

               В районе проживает всего 2993 человек, получивших статус «Ветеран труда»   и  ветеранов труда Курской области – 438 человек. Только за 2013 год мантуровцам  присвоено 35 званий «Ветеран труда» и 11 - «Ветеран труда Курской области». Правом на льготное обеспечение продовольственными товарами воспользовались 81 человек из категории лиц, определенных законодательством.

Кроме того, получают ежемесячные денежные выплаты: ветеран труда -930, труженики тыла -407, репрессированные граждане -9, ветераны труда Курской области – 347 .

       Предоставлено мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме 3415 гражданам льготных категорий в сумме 11  млн. рублей.

Функционирует районный комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста, шестью отделениями которого обслуживается  1330 человек, нуждающихся в различных видах социальной помощи.

     Одной из приоритетных задач Администрации района является реализация государственной политики в области охраны прав детей, защиты детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего в районе до 18 лет 2460 детей, которые воспитываются в 1600 семьях. Из них детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 43. Количество многодетных семей в районе 127 семей.

       Выдано 17  сертификатов на областной материнский капитал на сумму  1,3 млн. рублей.

Построено жилья и предоставлено детям сиротам 56 квартир, в том числе 38 сиротам из Мантуровского района.

     В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в районе работает многофункциональный центр.

     В 2013 году МФЦ оказано более 15026 услуг, при плане – 10838 услуг, что составляет 140,5%.

    В 2014 году оценка работы МФЦ жителями района должна быть высокой, а качество предоставляемых услуг только возрастать.

       Достижение определенных результатов в экономике и социальной сфере не возможно без постоянного диалога с населением.

Следует отметить, что количество письменных и устных обращений граждан в истекшем году составило 236, побывало на личном приеме 95 граждан. Вопросов больше всего в обращениях поступало из раздела «социальная сфера» -107, «жилищно-коммунальные» - 95, из раздела экономики 77 обращений. При рассмотрении используются различные формы работы: непосредственно с выездом на место, созданием комиссионных проверок, проверка фактов совместно с автором обращений.  Администрацией района  уделяется внимание работе официального сайта. По нашему мнению, это позволяет более оперативно информировать население района. Сайт доступен для посетителей круглосуточно и удобен для получения любой информации.

Хочу обратить внимание присутствующих. В режиме Онлайн на сайте администрации Мантуровского района идет голосование по оценке деятельности администрации района, Главы района и Представительного собрания, а также на  официальном сайте Администрации Курской области  оценка деятельности Губернатора Курской области. Просьба выразить свое мнение  по данному вопросу.

       Криминогенная обстановка на территории района в истекшем периоде характеризуется снижением на 12,3% зарегистрированных преступлений. Предпринятые меры по совершенствованию оперативно-служебной деятельности позволили сократить остаток нераскрытых преступлений на 40% . Удалось увеличить общую раскрываемость преступлений с 78,5% до 85,5%. Данный показатель по области – 69,8%.

        Несколько слов о работе депутатского корпуса. В 2013 году деятельность депутатов второго созыва была направлена на совершенствование законодательного процесса. Наряду с законотворчеством Представительное Собрание не было в стороне и от хозяйственных дел. Депутаты работали непосредственно на территории избирательных округов, участвовали в заседаниях постоянных комиссий, проводимых в районе. За отчетный период было проведено 9 заседаний Представительного Собрания, на которых рассмотрено около 60 вопросов различного рода, принято 60 нормативных актов.

     В завершении своего выступления хочу особо подчеркнуть важность конструктивного взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти. Депутатский корпус представляет всех жителей нашего района, отражает их надежды и чаяния. Мы обязаны работать вместе, идти в одном направлении, поскольку главной целью всей нашей деятельности является улучшение качества жизни населения района, его процветание.

   Эту задачу ставит перед нами Губернатор Курской области Александр Николаевич Михайлов и ее мы совместными усилиями обязательно выполним!