АДМИНИСТРАЦИЯ
МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2022 года №981

О порядке и условиях командирования
муниципальных служащих Администрации
Мантуровского района Курской области

В целях создания условий для выполнения должностных обязанностей и упорядочения выплат, связанных со служебными командировками, в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», постановлением Губернатора Курской области от 31.10.2013 N 482-пг «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Курской области» Администрация Мантуровского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования муниципальных  служащих Администрации Мантуровского района Курской области.
2. Установить, что полномочия представителя нанимателя при командировании муниципальных служащих Администрации Мантуровского района Курской области, состоящих в штате Администрации  Мантуровского района Курской области, осуществляет Управляющий делами Администрации Мантуровского района Курской области.
3. Установить, что до определения законодательством Курской области порядка возмещение расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Администрации Мантуровского района Курской области, возмещение им расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется в соответствии с порядком и условиями командирования муниципальных служащих Администрации Мантуровского района Курской области, утвержденными настоящим постановлением.  
3.1. Установить, что лицам, замещающим муниципальные  должности Администрации Мантуровского района Курской области, в период их нахождения в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области денежное вознаграждение и денежное поощрение выплачивается в двойном размере.
   4. Возможные расходы, связанные со служебными командировками муниципальных служащих Мантуровского района Курской области, работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, осуществлять за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год, работников муниципальных учреждений — за счет средств соответствующего учреждения.
      5. Рекомендовать руководителям муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация Мантуровского района Курской области разработать нормативные правовые акты определяющие  порядок и условия командирования работников учреждений.
       6. Начальнику Управления финансов Администрации Мантуровского района Курской области (Фурцевой Л.А.) предусмотреть денежные средства в бюджете муниципального района «Мантуровский район» Курской области.
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
       8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Мантуровского района 
Курской области								С.Н. Бочаров

Утверждено
постановлением Администрации 
Мантуровского района 
Курской области
от 12 декабря 2022 года №981

Порядок и условия
командирования муниципальных  служащих Администрации Мантуровского района Курской области

1. Муниципальные служащие Администрации Мантуровского района Курской области (далее - муниципальные служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя Администрации Мантуровского района Курской области) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения муниципальной  службы Администрации Мантуровского района Курской области) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
2. В служебные командировки направляются муниципальные  служащие, замещающие должности муниципальной службы Администрации Мантуровского района Курской области (далее - должности муниципальной службы) и состоящие в штате Администрации Мантуровского района Курской области.
3. Направление муниципальных служащих в служебные командировки за пределы Курской области на территории Российской Федерации осуществляется: 
руководителей структурных подразделений Администрации Мантуровского района Курской области  с письменного согласия Главы Мантуровского района Курской области на основании служебной записки, содержащей в том числе обоснование целесообразности служебной командировки;
б) остальных муниципальных служащих - в порядке, определенным настоящим порядком по предложению руководителя структурного подразделения в подчинении которого находится муниципальный служащий;
4. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченные им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Командирование муниципального служащего в федеральные государственные органы осуществляется по решению Главы  Мантуровского района Курской области, представителя нанимателя или по письменному вызову руководителя, заместителя руководителя или руководителя структурного подразделения этого федерального государственного органа либо по согласованию с ними, при этом срок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, должностными лицами, указанными в пункте 3 настоящих порядка и условий, а также представителем нанимателя в отношении командированных им муниципальных служащих.
6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы Администрации Мантуровского района Курской области, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия  транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной  службы Администрации Мантуровского района Курской области (далее – муниципальная  служба).
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя.
7. Срок пребывания муниципального служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в муниципальный орган по возвращении из служебной командировки.
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания муниципального служащего в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
8. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
9. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальным служащим муниципальной  службы.
9.1. Муниципальным служащим в период их нахождения в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области денежное содержание выплачивается в двойном размере.
10. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
при направлении в служебную командировку в пределах Курской области - 200 рублей;
при направлении в служебную командировку в иные субъекты Российской Федерации (за исключением Республики Крым, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и городов федерального значения) - 500 рублей;
при направлении в служебные командировки в Республику Крым и города федерального значения - 700 рублей.
при направлении в служебные командировки в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область - 8480 рублей.
13. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный  служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим группу высших должностей (глава администрации) муниципальной  службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
15. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, а также при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящих порядка и условий) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной пунктом 12  настоящих порядка и условий нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими порядком и условиями.
16. В случае направления муниципальных служащих в пределах Мантуровского района Курской области для проведения мероприятий по контролю за соблюдением действующего законодательства, осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в населенные пункты, где отсутствует гостиница, расходы по найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным договором найма жилого помещения и распиской наймодателя о получении денежных средств, но не превышающим размеров, указанных в пункте 13 настоящих порядка и условий.
17. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, дополнительных сервисных услуг в вагонах повышенной комфортности, включаемых в стоимость проезда), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим группу высших должностей (глава администрации) муниципальной  службы:
воздушным транспортом - по билету I класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "ОБЛ (С)" с местами для сидения.
17.1. Возмещение расходов, связанных с использованием муниципальным служащим личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
17.2. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования муниципального служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки муниципального служащего.
18. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 17.1 настоящих порядка и условий.
19. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица муниципальному служащему при наличии письменно оформленного обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы воздушным, железнодорожным, и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на содержание соответствующего муниципального учреждения.
20. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется правовым актом (распоряжением) Администрации Мантуровского района Курской области, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы Курской области.
20.1. При направлении в служебную командировку руководителя Администрации  Мантуровского района Курской области или  акта структурного подразделения , исполнение его обязанностей возлагается на одного из его заместителей правовым актом (распоряжением) Администрации Мантуровского района Курской области.
20.2. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится с учетом особенностей командирования отдельных муниципальных служащих за пределы территории Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации.

21. При направлении муниципального служащего (работника) в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
  а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории иных субъектов Российской Федерации пунктом 12 настоящего порядка и условий; 
б) при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах  установленных постановлением Правительство Российской Федерации от 26.12.2005г. №812 «О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».
22. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте муниципального служащего.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.
23. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
24. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов установленной нормы расходов на выплату суточных.
В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, выплата суточных в иностранной валюте муницципальному служащему не производится. Если принимающая сторона, за исключением государств, указанных в приложении к настоящим порядку и условиям, не выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, гражданскому служащему выплачиваются суточные в иностранной валюте или в рублях в размере 30 процентов установленной нормы.
25. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
26. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации. 
27. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
28. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
29. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней:
а) представить в МКУ «Центр бюджетного учета» Мантуровского района Курской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. 
К авансовому отчету прилагаются:
- документы о найме жилого помещения;
- документы о  фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
документы об иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лицом.
б) отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке. 

30. Отзыв муниципального служащего из командировки или отмена командировки осуществляется в следующем порядке:
- заместитель Главы Администрации (руководитель структурного подразделения) готовит служебную записку на имя Главы Мантуровского района  с объяснением причин о невозможности направления муниципального служащего в командировку или отзыва сотрудника из командировки до истечения ее срока.
После принятия Главой Мантуровского района соответствующего решения специалист по кадровым вопросами готовит распоряжение об отмене командировки или отзыве из командировки.
Возмещение расходов отозванному из командировки муниципальному служащему производится на основании авансового отчета и приложенного к нему документов.
31. Командировка может быть прекращена досрочно по решению Главы Мантуровского района   в случаях:
- выполнение служебного задания в полном объеме;
- болезни командированного, наличие чрезвычайных семейных   и иных обстоятельств требующих его присутствия по месту постоянного проживания;
- наличия служебной необходимости;
- нарушения муниципальным служащим трудовой дисциплины в период прохождения  командировки.
32. Отъезд муниципального служащего без письменного решения Главы Мантуровского района о направлении его на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, считается прогулом и влечет за собой применение мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
33. По иным вопросам  не урегулированным данным положением, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.