АДМИНИСТРАЦИЯ
МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 051113 № 419                                        

Об утверждении  муниципальной
программы «Развитие строительства
в Мантуровском районе Курской области
на 2014-2018 г.г.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»,со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Администрации Мантуровского района Курской области от 29  октября 2013 г. № 395 «Об утверждении порядка разработки и принятия муниципальных программ Мантуровского района Курской области»,
Администрация Мантуровского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1.Утвердить муниципальную программу «Развитие строительства в Мантуровском районе Курской области на 2014-2018 г.г.» (Приложение). 
         2. Финансирование муниципальной программы «Развитие строительства в Мантуровском районе Курской области на 2014-2018 г.г.» осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономики, по земельным и имущественным правоотношениям Администрации Мантуровского района Клепикову Н.В.

И.о Главы  Администрации Мантуровского района,
Первый заместитель Главы
Администрации Мантуровского района                                       Н.И. Жилин

Утверждена:
Постановлением
Администрации
Мантуровского района
Курской области
05.11.2013 года № 419

Муниципальная программа

«Развитие строительства в Мантуровском районе Курской области на 2014-2018 г.г.»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
	муниципальная  программа     «Развитие строительства в Мантуровском районе Курской области на 2014-2018 г.г.» (далее - Программа)
	
Ответственный исполнитель программы
	МКУ «Управление капитального строительства, промышленности, транспорта и связи» Мантуровского района Курской области	
Соисполнители муниципальной программы
	Отсутствуют	
Участники муниципальной программы
	Отсутствуют	
Подпрограммы муниципальной программы
	Отсутствуют	
Программно-целевые инструменты муниципальной программы 	Устав муниципального казенного учреждения «Управление по капитального строительства, промышленности, транспорта и связи» Мантуровского района Курской области; Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», постановление Администрации Мантуровского района Курской области от 29.10.2013 № 395 «Об утверждении порядка разработки и принятия муниципальных программ Мантуровского района Курской области»
	
Цели муниципальной программы
	Создание условий для жилищного строительства; осуществление консультационной и оформительской деятельности по документации для граждан, участвующий в целевых программах по улучшению жилищных условий на территории Мантуровского района; участие в комиссии по  обследованию технического состояния жилищного фонда муниципального района; Участие в реализации программ по вопросам развития промышленности, агропромышленного комплекса, транспорта и связи;
	
Задачи муниципальной программы	-создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан;
- создание условий по проведению капитального ремонта объектов, принадлежащих  муниципальным учреждениям района;
- участие в комиссии по  обследованию технического состояния жилищного фонда муниципального района;
-обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в целях стимулирования развития жилищного строительства;
- изготовление проектно-сметной документации на проведение текущего ремонта муниципальных учреждений Мантуровского района.
	
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	количество граждан, улучшивших жилищные условия;
-	объем ввода жилья;
-	контроль эффективности проведение капитального ремонта;
-	доступность информации, разъяснения в представляемой информации;
-	количество актов обследования помещений;
-	снижение количества жалоб со стороны населения по сравнению с предыдущим годом;
-	уровень выполнения муниципального задания;
-	количество смет.	
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
	2014-2018 годы, в один этап	
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования составляет 
7 450,16 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 год – 1 492,00тыс. руб.
2015 год – 1 489,54  тыс. руб.
2016 год – 1 489,54  тыс. руб.
2017 год – 1 489,54  тыс. руб.
2018 год – 1 489,54  тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет муниципального района «Мантуровский район» Курской области.
	
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы 	- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в целях стимулирования развития жилищного строительства;
-	увеличение темпов годового объема ввода жилья;
-	решение жилищной проблемы семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.	

1.  Характеристика  проблемы

Одним из ключевых направлений развития села является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления - улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для большей части населения.
Формирование рынка доступного жилья является одним из приоритетных направлений в работе администрации муниципального района. Это связано с тем, что возможность приобретения, строительства, найма жилья стимулирует граждан к эффективному и производительному труду.
          Решение данной проблемы, предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, социально защищаемым группам бесплатно или с финансовой помощью государственных органов власти, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого сельского жителя, являются важнейшими стратегическими направлениями в деятельности Администрации Мантуровского района, так как являются предпосылкой к социальной и экономической стабильности муниципального общества. 

 2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение населения Мантуровского  района доступным жильем путем реализации механизмов государственной  поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья; участие в реализации программ по вопросам развития промышленности, агропромышленного комплекса, транспорта и связи; осуществление консультационной и оформительской деятельности по документации для граждан, участвующий в целевых программах по улучшению жилищных условий на территории Мантуровского района; участие в комиссии по  обследованию технического состояния жилищного фонда муниципального района. Для достижения этой цели администрацией муниципального района проводится работа, направленная на сохранение и развитие потенциала строительного комплекса района, комплексное освоение и развитие территорий, соблюдение социальных гарантий и конституционных прав граждан, связанных с улучшением их жилищных условий.

Срок реализации Программы – 2014-2018 годы, в один этап.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан;
-создание условий по проведению капитального ремонта объектов, принадлежащих  муниципальным учреждениям района;
- участие в комиссии по  обследованию технического состояния жилищного фонда муниципального района;
-обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в целях стимулирования развития жилищного строительства;
-изготовление проектно-сметной документации на проведение текущего ремонта муниципальных учреждений Мантуровского района.
Для оценки результатов реализации Программы используются следующие индикаторы (показатели).

№ п/п	Задачи, целевые индикаторы (показатели)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)	Источник данных	
			Отчет-ный год
2012	Теку-щий год
2013	Годы реализации программы		
					2014
год	2015
год	2016
год	2017
год
	2018 
год		
Задача 1: Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан
.	
1.	Кол-во граждан, улучшивших жилищные условия	семей	27	9	15	20	25	30	30	Отчет начальника ОКСа	
2	Объем ввода жилья	тыс.м2	3,8	4,3	5,3	6,3	7,5	8,4	9,4	Отчет начальника ОКСа	
Задача 2: Обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в целях стимулирования развития жилищного строительства

1.	Сводная оценка качества проведения консультирования семей по условиям участия в Программах по улучшению жилищных условий на территории Мантуровского района Курской области	%	100	100	100	100	100	100	100	Отчет о выполнении муниципального задания	
2. 	Доступность информации, разъяснения в предоставляемой информации	%	100	100	100	100	100	100	100	Отчет о выполнении муниципального задания	
3.	Снижение количества жалоб со стороны населения по сравнению с предыдущим годом	Шт.	1	0	0	0	0	0	0	Журнал обращения граждан	
Задача 3:  Создание условий по проведению капитального ремонта объектов, принадлежащих  муниципальным учреждениям района	
1.	Контроль эффективности проведение капитального ремонта	%	100	100	100	100	100	100	100	Отчет начальника ОКСа	
Задача 4: Участие в комиссии по  обследованию технического состояния жилищного фонда муниципального района	
1.	Количество актов обследования помещений	Шт.	35	30	30	25	20	20	20	Отчет начальника ОКСа	
2.	Уровень выполнения муниципального задания	%	100	100	100	100	100	100	100	Отчет учреждения	
Задача 5: Изготовление проектно-сметной документации на проведение текущего ремонта муниципальных учреждений Мантуровского района	
1.	Количество смет	Шт.	50	50	50	50	60	65	65	Журнал регистрации смет	

3.  Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Последствия нереализации основного мероприятия	
1.	Оказание методической, консультационной и информационной поддержки граждан, участвующих в целевых программах по улучшению жилищных условий на территории Мантуровского района Курской области	МКУ «УКСПТС»	2014-2018г.г.	Снижение качества жизнедеятельности населения	
2.	Создание благоприятных условий для развития строительства 	МКУ «УКСПТС»	2014-2018г.г.	Снижение интенсивности развития жилищного строительства	

4.Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет __7450,16_ тыс. руб., в том числе по годам реализации и статьям затрат:

Наименование	Всего,
тыс.руб.	В том числе по годам, тыс.руб.	
		2014	2015	2016	2017	2018	
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	7 450,16	1 492,00	1489,54	1489,54	1489,54	1489,54	
ИТОГО:	7 450,16	1 492,00	1489,54	1489,54	1489,54	1489,54

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области.
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
	
5. Механизм реализации Программы

Основной исполнитель Программы – муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства, промышленности, транспорта и связи»» Мантуровского района курской области. Выполнение Программы осуществляется в соответствии с годовой сметой МКУ «УКСПТС», которая реализует меры по полному, качественному и своевременному выполнению мероприятий Программы. Контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация Мантуровского района Курской области в соответствии с ее полномочиями, установленными законодательством.
 Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по ресурсному обеспечению программы, состава исполнителей; 
- обеспечения эффективного  использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга жилищной проблемы и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений с их плановым значением. Результаты оценки предоставляются в табличной форме с указанием плановых и фактических значений индикаторов. При необходимости значения целевых показателей могут уточняться.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:

E =	If	х 100% ,	
	In		

где:
E – эффективность реализации Программы (в процентах);
If – фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;
In – нормативный индикатор, утвержденный Программой.
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более (от общего объема выполненных работ по мероприятиям);
Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов (от общего объема выполненных работ по мероприятиям);
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов (от общего объема выполненных работ по мероприятиям).
          Реализация Программы в целом создаст условия для повышения качества жизни населения. Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе.
           В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в целях стимулирования развития жилищного строительства
- решение жилищной проблемы 120 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-развитие строительства - общее количество приобретенного (построенного) жилья составит более __36,9___тыс. квадратных метров.
Достижение ожидаемых результатов зависит от реальных финансовых, организационных и правовых условий, сложившихся на муниципальном и региональном уровнях.